大人到了幽州，有失远迎，望乞恕罪。” 王钰取回印绶，和颜悦色的笑道：“不知者不罪，知府不用多礼，起来吧。”堂外百姓，这时才知道，宋廷委派的都总管大人，原来是一个少年郎。听说他曾经出使过辽国，讨回了幽云十六州，眼下又派到幽云为官，却不知能不能镇住这方。 那知府姓王名中和，与王钰同姓，再三要请王钰上坐，却被王钰推辞，只得命人搬过交椅，请王钰旁听。伺候完毕，这才坐回堂上，继续理事。 “既是举家外逃，按律当罚没家产，以示警戒。”知府说到此处，拿眼色去瞧王钰，询问他的意思。这都管衙门，以前没有过先例，但按朝廷表述，都管衙门虽然不直接管理幽云各州，但却对幽云大小事务有最后裁定之权。 “那小子，本官问你，为什么携带行李外逃，你想到哪里去？”王钰冲那青年人问道。 “小民求大人作主！小民世居幽州，以贩卖马匹为生。因大宋取回幽云，辽人撤走前，将民间马匹尽数抢夺，小人家中五十余匹上好的良马被抢。因此断了生路，想到辽国去谋生，并非有意反叛。”那青年伏地告罪道。 “什么？将民间马匹抢夺一空？”王钰虽然料到辽国不会留下好处给大宋，却也没有想到做得这么绝，连民间养的马也统统抢走。这可是给自己出了难题，朝廷叫操练新军，没有战马，还练什么骑兵？ “是的，大人，不管是种马，母马，甚至是小驹子，一匹不留。即使是老弱病马，也是一刀砍杀。现在幽云各州，连根马毛也找不到！” 王钰眉头紧锁，实在是没料到这一点。 “都管大人，此事，您看如何处置才好？”知府又问道。 “放了吧，人家也是为了谋生，不是有意反叛。”王钰挥挥手道，知府虽知这与律法不合，却又不便拂王钰面子，只得当堂释放。那母子二人，再三拜谢，刚要出府衙，却被王钰叫住：“那小子，回来，你是马商？” “回大人的话，小人家中，世代以养生贩马为生。” “那幽云各州，肯定有许多像你这样的人了？”王钰知道这一方素来产马，必定有许多马商，商人只要有钱，肯定就有办法。 “是的，各州各县，都有马商。辽人一撤，断了生路，许多马商都改行了。”那青年回答道。 “这样，本官派你一个差使，你去联络幽州各地的马商，两天之后，到都管衙门来回话。记住，你是汉人，我也是汉人，咱们这叫同胞，血浓于水，懂吗？大宋取回了幽云十六州，这叫回归，恢复行使主权，不是改嫁。大家都是同胞，朝廷能让你们没有活路吗？大宋是你们亲娘，辽国虽然在这里管了百多年，可那是后娘，后娘哪有亲娘好？”王钰这话，本是说给堂外百姓听的，却惹得众人一阵窃笑。不过这比喻，倒也颇为贴切，看来这位都总管大人，像是个好官。 当日，王钰进驻都管衙门，正式上任。朝廷早已派出了通判一员，主簿一员先行到幽州。名为准备，实为监视。这都是宋朝旧制，让官员互相牵制。不过赵佶对王钰，倒是格外施恩，行政上的属官虽然是朝廷委派，但南府军的组建上，却没有过多干涉，一切职务都还虚席以待，由王钰提名安排。这也是当初王钰向他进言，说到应该适当的向武将放权。再者，南府军建制只有一万五千人，不得超编一人，这也是朝廷比较放心的原因之一。 一切准备就绪后，王钰召十六州行政长官至都管衙门问话，凡政务，税收，刑罚，徭役等方面都加以询问。宋廷恢复幽云行使主权后，刑罚颇重，严禁百姓向辽国迁移，违者罚没家产，刺配充军。 吴用建议，幽云新归，正是收买民心之时。应该轻徭薄赋，减轻刑罚，与民休养生息，以彰显朝廷的恩德。王钰从其言，上奏朝廷。不久，朝廷批复下来，可权宜行事。王钰遂改幽云各州农业赋税制度为“八税一”，商业赋税为“十税一”，鼓励农耕工商，惟独减轻刑罚一项，王钰没有采纳吴用的意见。奏章送到汴京，朝臣虽然争议很大，但赵佶乾纲独断，批准施行。 幽云各州农民，商贾闻讯，奔走呼告。原来，辽国管辖幽云各州时，因其地理位置重要，所以刑罚，赋税很重。现在大宋刚一恢复主权，便与民休养，足见朝廷恩德。王钰又广招幽云各地养马贩马之人，询问应对之策。才知辽人撤退之前，虽然大肆抢夺马匹，但上有政策，下有对策。马商想尽办法，躲避追缴。所以，各处马商，仍旧藏有不少良马，少则数匹，多则数十匹。 王钰派都管衙门主簿四处统计，幽云各州，现存可供军用的马匹，计有三千七百余匹。这点马，供Ｍ.ｊＺＦCbJ.cｏm